特集1：フランスにおける失業保険の位置づけとその歴史
失業保険の基本的位置づけ

※この記事は、旧・日本労働研究機構(JIL)が作成したものです。

カテゴリー：雇用・失業問題

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  • 国別労働トピック：2003年9月

フランスの社会保障制度の特徴の1つは、リスクごとにそれをカバーする運営機関が異なる点である。例えば、医療および労働災害・職業病の保障に当たるのは全国被用者医療保険金庫（CNAM）、家族給付は全国家族手当金庫（CNAF）、老齢保険は全国被用者老齢保険金庫（CNAVTS）といった具合である(注1）。

失業保険も同様に、全国商工業雇用連合（UNEDIC）およびその地方機関である商工業雇用協会（ASSEDIC）によって運営されて、実際の保険料徴収や失業保険給付、いわゆる窓口業務はASSEDICが担当している。厳密に言うと失業保険制度は社会保障法典第111-1条に規定される法定の「社会保障（securite sociale）」には含まれないが、法定外制度の1つとして社会保護（protection sociale）全体の一翼を担っている。

失業保険制度にはまた、失業者の再就職を支援する役割もある。失業保険運営機関は、国立雇用機関（ANPE）(注2)および国・地方の雇用促進機関(注3)と協議・連携し、雇用政策の側からも重要な役割を担っている。

すなわち、フランスの失業保険制度は、社会保障政策と雇用政策の双方に係るものとして位置づけられる。

注

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