統計からわかる非正規雇用の現在地

本稿では，主要な公的統計等に基づき，約40年間で非正規雇用の担い手と就労実態，労働者の意識等がどう変遷してきたかを概観する。公的統計において労働者を勤め先での呼称により区分し，「パート・アルバイト」「嘱託など」といった「正規の職員・従業員」以外の労働者の人数と実態を捉える試みは，1980年代に始まった。当初，それら非正規雇用の中心的な担い手は家計補助的に働く「主婦パート」であったが，バブル経済崩壊後に若年やフルタイムの労働者が加わり，2000年代に入ると正規・非正規による格差社会の到来，「不本意非正規」の増加と滞留が懸念された。これに対し，2010年代には，非正規雇用労働者保護を目的とする法律・政策の導入により，また労働力不足の進行も相まって，女性や若年者の間では，正規・非正規による格差社会的状況や「不本意非正規」問題は，一定程度は縮小した。しかし，それらの状況や問題が縮小しても，経済社会の変化の中で，非正規雇用に関わる新たな課題が生み出されている。具体的には，増加する高年齢非正規雇用労働者の職務と処遇の設計，スマートフォン・アプリを介した短期・単発労働の実態把握，フリーランス，プラットフォーム労働への法的・政策的対応等が挙げられる。