少子化への対応を推進する国民会議参加団体の取組み状況 ４ 子育て支援サービスの拡充 子育て家庭の多様な二一ズに対応した保育サービスについて、量・質ともに確保す るための取組みを進める。
| 「国民的な広がり のある取組みの 推進について」事項 |
平成１３年度の 取組み状況 |
平成１４年度の 取組み予定 |
| ○新エンゼルプラン における保育サー ビスの数値目標の 着実な達成を図る ため、低年齢児の 受入れの拡大、延 長保育や休日保 育、乳幼児健康支 援一時預かり事業 の推進、多機能保 育所等の整備を進 める。 また、低年齢児 の受入れの拡大と 併せて、少子化対 策臨時特例交付金 や、施設の自己所 有規制の見直し等 の規制緩和を活用 し、保育所待機児 童の解消に向けた 取組みを積極的に 進める。 (全国社会福祉協議 会、日本保育協会) |
【全国社会福祉協議会】 ○政府を挙げて「待機児童ゼロ 作戦」が推進される中、認可 保育所の自主努力（定員の弾 力的な運用、定員増の促進な ど）による一人でも多くの待 機児童の受入れについて、会 報や全国会議の機会に組織を 挙げて全国２万か所以上の保 育所に呼びかけた。 |
【全国社会福祉協議会】 ○引き続き、一人でも多くの 待機児童が保育所に入所で きるよう、認可保育所の自 主努力による待機児童解消 の取組みを促進し、啓発の ための活動を進める。 |
| 【日本保育協会】 ○機関誌「保育界」やファクシ ミリネットワークを活用し、 事業内容等の周知を図り、新 エンゼルプラン事業の推進に 資した。 ○当協会の会員保育所において 、定員の２５％増の乳幼児を 入所させ、待機児の解消に努 めた。 |
【日本保育協会】 ○平成１３年度の取組みを継 続して実施予定。 ○平成１３年度の取組みを継 続して実施予定。 |
|
| ○幼稚園においても 、保護者の要請に 応じて通常の教育 時間終了後の預か り保育を拡大する 。 (全日本私立幼稚園 連合会) |
【全日本私立幼稚園連合会】 ○各幼稚園における子育て支 援事業や預かり保育につい て実態調査を行い、事例を 収集し、広報誌「私幼時報 」で紹介する。 〔地方組織等の取組み〕 ○保護者の要請に応じて通常 の保育終了後の預かり保育 の拡大を図ると共に、必要 に応じて早朝の預かり保育 についても対応する。同時 に、日々の実践をとおして 、子どもの豊かな育ちのた めの預かり保育の在り方を 研究する。 |
|
| ○保育サービスの質 の確保を図るため 、職員に対する研 修や調査・研究を 実施する。 保育所と幼稚園 の効果的な連携な ど先進的な取組み について、その普 及を図るため、事 例集の作成・配布 などにより地方組 織・会員に紹介す る。 (全国社会福祉協議 会、日本保育協会、 全日本私立幼稚園連 合会、全国国公立幼 稚園長会) |
【全国社会福祉協議会】 ○保護者からの苦情に適切に対 応するとともに、苦情から得 られたものを保育サービスの 質の向上に活かしていくため 「保育サービスの苦情解決に 向けてのマニュアル」を作成 し、全国２万か所以上の保育 所に配布。 |
【全国社会福祉協議会】 ○平成１４年度中の実施が予 定されている保育所の第三 者評価の仕組みの導入に際 し、保育所側が自己評価に よって必要な準備を行い、 適切な評価が受けられるよ う「第三者評価基準に基づ く自己評価マニュアル」を 作成・配布して普及啓発を 図る。 |
| 【日本保育協会】 ○第１８回保育を高める研究集 会（主催：日本保育協会、平 成１３年６月１３日〜１５日 ・広島市） ○平成１３年度乳児保育担当者 研修会（主催：厚生労働省・ 日本保育協会、平成１３年６ 月２６日〜２９日・千葉県浦 安市） ○平成１３年度主任保育士（初 任者指導保育士）研修会（主 催：厚生労働省・日本保育協 会） ◇北海道東北地区 （平成１３年９月１８日〜 ２１日・秋田県田沢湖町） ◇関東地区（平成１３年７月 ３１日〜８月３日・東京都 千代田区） ◇北信越東海地区 （平成１３年１１月１３日 〜１６日・長野市） ◇近畿中国四国地区 （平成１３年９月４日〜 ７日・大阪市） ◇九州地区 （平成１４年１月２２日〜 ２５日・鹿児島市） ○平成１３年度初任保育所長研 修会（主催：厚生労働省・日 本保育協会、平成１３年１０ 月２日〜５日・東京都港区） ○平成１３年度全国保育所理事 長・所長研修会（主催：日本 保育協会、平成１３年１０月 ２４日〜２６日・福島県いわ き市） ○第２２回全国青年保育者会議 （主催：日本保育協会、平成 １３年１１月２０日〜２２日 ・東京都内） ○平成１３年度地域子育て支援 センター担当者研修会（主催 ：厚生労働省・日本保育協会 、東京都豊島区） ◇１回目 平成１３年１１月 ２７日〜３０日 ◇２回目 平成１３年１２月 ４日〜７日 ◇３回目 平成１３年１２月 １１日〜１４日 ○平成１３年度保育所長ゼミナ ール（主催：厚生労働省・日 本保育協会、平成１４年２月 ６日〜８日・千葉県浦安市） ○平成１３年度障害児保育担当 者研修会（主催：厚生労働省 ・日本保育協会、平成１４年 ２月２６日〜３月１日・千葉 県浦安市） ○平成１３年度保育所保育・保 健研修セミナー（主催：日本 保育協会、協賛：日本財団） ◇東日本（平成１３年９月 ２９日〜３０日・東京都内） ◇西日本（平成１４年３月９ 日〜１０日・大阪市内） ○平成１３年度保育所子育て相 談推進セミナー（主催：日本 保育協会、協賛：日本財団） ◇東日本（平成１３年１１月 １日〜２日・東京都内） ◇西日本（平成１４年１月 １２日〜１３日・大阪市内） 〔地方組織等の取組み〕 ○平成１３年度障害児保育担当 保育士研修会（主催：厚生労 働省・日本保育協会・実施都 道府県、各都道府県単位で実 施・兵庫県、大分県の２県で 実施） ○平成１３年度乳児保育研修会 （主催：厚生労働省・日本保 育協会・実施都道府県、各都 道府県単位で実施・福井県、 滋賀県、大阪府、岡山県、長 崎県、宮崎県、鹿児島県の７ 県で実施） ○平成１３年度保育所健康・安 全保育研修会（主催：厚生労 働省・日本保育協会・実施都 道府県、各都道府県単位で実 施・群馬県、新潟県、奈良県 、大分県の４県で実施） ○子どもの感性を育てる表現研 修会（主催：日本保育協会、 協賛：日本財団、各県支部単 位で実施・青森県、香川県、 佐賀県、鹿児島県の４支部で 実施） |
【日本保育協会】 ○第１９回保育を高める研究 集会（主催：日本保育協会 、平成１４年６月５日〜７ 日・大阪市） ○平成１４年度乳児保育担当 者研修会（主催：厚生労働 省・日本保育協会、平成 １４年６月２５日〜２８日 ・千葉県浦安市） ○平成１４年度初任保育所長 研修会（主催：厚生労働省 ・日本保育協会、平成１４ 年７月９日〜１２日・東京 都豊島区） ○平成１４年度地域子育て支 援センター担当者研修会Ａ 型（主催：厚生労働省、日 本保育協会、平成１４年７ 月３０日〜８月２日・東京 都豊島区） ○平成１４年度主任保育士（ 初任者指導保育士）研修会 （主催：厚生労働省、日本 保育協会） ◇北海道東北地区 （平成１４年８月２７日〜 ３０日・岩手県花巻市） ◇関東地区 （平成１４年９月１０日〜 １３日・さいたま市） ◇北信越東海地区 （平成１４年１１月１９日 〜２２日・新潟市） ◇近畿中国四国地区（平成 １４年１０月１５日〜１８ 日・山口市） ◇九州地区（平成１５年１月 ２１日〜２４日・大分県） ○平成１４年度全国保育所理 事長・所長研修会（主催： 日本保育協会、平成１４年 １０月３０日〜１１月１日 ・長野市） ○第２３回全国青年保育者会 議（主催：日本保育協会、 平成１４年１１月１９日〜 ２１日・京都市内） ○平成１４年度地域子育て支 援センター担当者研修会Ｂ 型（主催：厚生労働省、日 本保育協会、平成１４年 １２月３日〜６日・東京都 千代田区） ○平成１４年度保育所長ゼミ ナール（主催：厚生労働省 ・日本保育協会、平成１５ 年２月５日〜７日・千葉県 浦安市） ○平成１４年度障害児保育担 当者研修会（主催：厚生労 働省・日本保育協会、平成 １５年２月２５日〜２８日 ・千葉県浦安市） ○平成１４年度保育所保育・ 保健研修セミナー（主催： 日本保育協会、協賛：日本 財団、東日本・西日本の２ 地区で開催） ○平成１４年度保育所子育て 相談推進セミナー（主催： 日本保育協会、協賛：日本 財団、東日本・西日本の２ 地区で開催） 〔地方組織等の取組み〕 ○平成１４年度障害児保育担 当保育士研修会（主催：厚 生労働省・日本保育協会・ 実施都道府県、各都道府県 単位で実施・実施都道府県 が指定する日・２県で実施 ） ○平成１４年度乳児保育研修 会（主催：厚生労働省・日 本保育協会・実施都道府県 、各都道府県単位で実施・ 実施都道府県が指定する日 ・５県で実施） ○平成１４年度保育所健康・ 安全保育研修会（主催：厚 生労働省・日本保育協会・ 実施都道府県、各都道府県 単位で実施・実施都道府県 が指定する日・５県で実施 ） ○子どもの感性を育てる表現 研修会（主催：日本保育協 会、協賛：日本財団、各県 支部単位で実施・実施都道 府県が指定する日・４支部 で実施） |
|
| 【全日本私立幼稚園連合会】 ○全国設置者・園長研修会の実 施。（幼稚園設置者等、平成 １３年１１月１３日〜１５日 ・高知） （研究講座） ◇テーマ：「子育て支援、 幼稚園教育及び教員の資質向 上を考える」 ◇講師：田中雅道（全日私幼 連副会長） ◇他１テーマ （パネルディスカッション） ◇テーマ：「私立幼稚園の未 来を見据えて」 ○教育研修協議会の実施。（幼 稚園教諭等、平成１１年１１ 月２８日〜２９日・東京） ◇テーマ：「思春期の問題と 幼児期の育ち」 ◇講師：福島 章（上智大学 名誉教授） ○ＰＴＡしんぶんの発行。（幼 稚園児保護者、幼稚園関係者 ） |
【全日本私立幼稚園連合会】 ○全国設置者・園長研修会の 実施。（幼稚園設置者等、 平成１４年１１月１８日〜 ２０日・東京） ○教育研修協議会の実施。 （幼稚園教諭等、日時未定 ・東京） ○毎月ＰＴＡしんぶんを発行 。（幼稚園児保護者、幼稚 園関係者） |
|
| ○過疎地域の保育所 問題への取組みの 促進や多様な保育 二ーズヘのきめ細 かな対応のために 、情報交換などに より保育所経営基 盤の強化を図る方 策について検討す る。 (全国社会福祉協議 会) |
【全国社会福祉協議会】 ○現状における国の過疎地保育 所対策について整理するとと もに、実際に過疎地の保育所 経営者を招き、経営状況のヒ アリングを実施。これらのデ ータを基に過疎地保育所の経 営シュミレーションを実施。 |
【全国社会福祉協議会】 ○引き続き、過疎地保育所対 策についての検討を進める 。 |
| ○延長保育など利用 者の視点に立った 多様な保育サービ スの提供の拡充に 向けて、規制緩和 などへの取組みを 進める。 (日本経営者団体連 盟) |
【日本経営者団体連盟】 ○内閣府総合規制改革会議のヒ アリング（平成１３年９月 １８日）において、福岡専務 理事が、保育所の公設民営の 推進、認可保育所基準の見直 し、情報公開の推進などにつ いて意見陳述を行った。 |
|
| ○地域における保育 サービスの拡充の ため、二ーズ調査 などを実施する。 (日本労働組合総連 合会) |
【日本労働組合総連合会】 ○「保育ニーズ調査」結果をも とに、保育サービスの拡充、 とりわけ保育所待機児童解消 に向けた取組みを展開。また 、学童保育（放課後児童クラ ブ）の拡充に取り組んだ。 |
【日本労働組合総連合会】 ○「保育ニーズ調査」結果を もとに、保育サービスの拡 充、とりわけ保育所待機児 童解消に向け、関係各機関 、団体などに働きかけを行 う。また、地方連合会を通 じて、無認可保育施設の実 情を把握するとともに、学 童保育（放課後児童クラブ ）の拡充に取り組む。 |
《今後、検討する取組み》
| 「国民的な広がり のある取組みの 推進について」事項 |
平成１３年度の 取組み状況 |
平成１４年度の 取組み予定 |
| ○各種規制の要否や 緩和についての検 討とあわせ、先駆 的・試行的事業に ついての取組みを 進めることにより 、柔軟な事業展開 を図ることについ て検討する。 (全国社会福祉協議 会、日本保育協会) |
【全国社会福祉協議会】 ○福祉サービスの第三者評価の 実施に向けて具体的な検討を 図った。 |
|
| 【日本保育協会】 ○先駆的に延長保育・一時保育 を実施している保育所の実践 事例を作成。 ○「１３年度保育所保育・保健 研修セミナー」の開催。 |
【日本保育協会】 ○先駆的に事故防止・安全保 育を実施している保育所の 実践事例を作成予定。 ○平成１３年度の取組みを継 続して実施予定。 |
|
| ○預かり保育の拡大 に向けて、保育内 容・方法、人的・ 物的配置の在り方 等について検討す る。 (全国国公立幼稚園 長会、全日本私立幼 稚園連合会) |
【全国国公立幼稚園長会】 ○全国の国公立幼稚園の園長・ 副園長・教頭・主任を対象に 、これからの幼稚園運営につ いて解説した「幼稚園運営の ポイントＱ＆Ａ」を刊行 （平成１３年５月）。 ◇預かり保育を実施する上で の留意点や具体的な実施事例 について解説し、拡大につい ての理解を図った。 |
【全国国公立幼稚園長会】 ○全国の国公立幼稚園の園長 ・副園長・教頭・主任を対 象に、これからの幼稚園運 営について解説した「幼稚 園運営のポイントＱ＆Ａ 」により啓発活動を進める 。 ◇子育て支援のモデルプラ ンの実施により、幼稚園に おける預かり保育拡大に向 けて検討。 |
| ○複数社の共同によ る従業員のための 保育施設の普及方 策について検討す る。 (日本経営者団体連 盟) |
||
| ○これまで診療所等 で行われていた乳 幼児健康支援一時 預かり事業が保育 所でも実施できる ようになったこと を受け、その普及 方策について、医 療関係者と連携し ながら検討する。 (全国社会福祉協議 会、日本保育協会、 日本医師会、日本看 護協会) |
【日本医師会】 ○平成１２年７月２８日付の乳 幼児健康支援一時預かり事業 実施要綱改正の通知を各都道 府県医師会宛に周知を図り、 本事業の推進に努めた。 ◇乳幼児健康支援一時預かり 事業実施状況 ・平成１１年度 108か所（病院43、 診療所45、乳児院20） ・平成１２年度 169か所（病院56、 診療所67、乳児院21、 児童養護施設3、 保育所(園)15、その他7） |
【日本医師会】 ○乳幼児健康支援一時預かり 事業実施状況 ◇平成１２年度 169か所（病院56、 診療所67、乳児院21、 児童養護施設3、 保育所(園)15、その他7） ◇平成１３年度 258か所（病院69、 診療所104、乳児院21、 児童養護施設3、 保育所(園)50、その他11) |