今後の社会保障改革の方向性に関する意見（概要） −２１世紀型の社会保障の実現に向けて− 社会保障の機能・役割 ○ 社会保障は、個人による自助努力のみでは対応できない場合に人々の生活を社 会全体で支えるセーフティネット機能を果たすことにより、国民の安心と生活の 安定に不可欠なものとなっている。 ○ 所得再分配の観点からみると、我が国の再分配後の格差は主要先進国の中で中 程度の水準。 ○ セーフティネット機能の水準・範囲については様々な意見があるが、今後の社 会保障改革は、皆保険・皆年金により国民全てを対象とする普遍的制度となって いる点を踏まえ、生涯を通じた生活保障を行うというセーフティネット機能を維 持できるようにしていくことを基本に考えていくべき。 ○ その際、社会経済との関係においては、経済の活力の視点を踏まえつつ、社会 保障が経済の活性化に貢献し、社会の安定・有効需要の創出・労働力の再生産な ど企業活動を支える面があることに留意が必要。