コラム:働く者の尊厳を取り戻す労働組合活動―コミュニティ・ユニオンの事例―/労働政策研究・研修機構(JILPT)

働く者の尊厳を取り戻す労働組合活動
―コミュニティ・ユニオンの事例―

主任研究員  呉 学殊

「現代版奴隷市場」、「江戸時代だったら刀をもっていって社長の首をはねてやりたい」、「とにかくダメージを与えたい」、「にっちもさっちもいかなくて、本当に路頭に迷っていただろう」、「もう死んでしまうかも知れない可能性がある」、「女性30歳高齢者」等々の言葉を、労働者のヒアリング調査の際、耳にし、労働現場は今大変だと心配していた矢先、尊い7人の市民が犠牲になったあの痛ましい秋葉原事件が起きてしまった。

私は、昨年末から最近増加し続けている個別労働紛争(労働者個人と会社との間で発生するトラブル)がなぜ起きているのか、また、労働組合がその紛争解決や予防にどのような役割を果たしているのかを調べるためにその分野で大きな成果を挙げているコミュニティ・ユニオンを訪問し調査を行っている。コミュニティ・ユニオン[1]とは、「地域社会に根をもった労働組合として、パートでも派遣でも、外国人でも、だれでも1人でもメンバーになれる労働組合のこと」を言う。紛争の発生メカニズムと解決プロセスを具体的に解明するために、ユニオンを通じて紛争を解決した労働者に直接会い2~3時間かけてお話を拝聴している。上記の心痛む言葉はユニオンの組合員の方々から聞いたのである。具体的な内容とユニオンによる解決内容を略記すれば次の通りである。

「現代版奴隷市場」は、ある市が住民票入力作業を民間に委託していたが、それが偽装請負と指摘されて労働者派遣に切り替える際に、競争入札をかけた。それにより、入札価格が下がり、また下がる可能性がある中で、「5人の労働者が安く売られてしまう」その非人間的な風景から名付けられた。ユニオンの無期限ストライキで直接雇用を勝ち取った。

「江戸時代だったら刀をもっていって社長の首をはねてやりたい」は、「あれ(労働者のこと)辞めさせろ、あれ捨てろ」と理由も分からず首切られる同僚たちの姿を見て、「底辺にいる私たちはみんな死刑囚なんです、みんなが。いつ死刑の執行日があるかわからんというやつです」と地方の荒廃した労働現場を告発するものであった。退職金の不支給が心配でユニオンに加入したが、幸い支給されてユニオンが具体的な行動を起こさず済んだ。

「とにかくダメージを与えたい」は、大好きだったパン屋の仕事をしていた時に、社長の子供(専務)に胸を触られる等のセクハラを受けた女性社員が、退職後セクハラ被害の仕返しをしたいという報復を現す言葉であった。行政でも解決できなかったが、ユニオンを通じて、謝罪と110万円の慰謝料をもらった。

「にっちもさっちもいかなくて、本当に路頭に迷っていただろう」は仕事中、労災(現在も手首が自由に使えない、右眼の完全失明)に遭ったが、会社が労災を認めてくれなくて莫大な治療費を自分で支払うことになったら、20年以上働いて手にした家屋敷を売らなければならないことを想定した結末を言い表したくだりであった。ユニオンを通じて労災を認めさせて治療費を払わずに退院した。また、障害年金も受給することになり、路頭に迷わずに余生を送っている。

「もう死んでしまうかも知れない可能性がある」は、大動脈弁不全症という重い病を持っている従業員が深夜まで働かせられた。実際、タイムカードを調べてみたら、月100時間以上の残業をさせられた。そのような過酷な労働の中で、いつ死ぬか分からない切迫した状況を現した言葉である。手術のために休職しユニオンの交渉を通じて2年間の未払い残業代等を含めた解決金として約750万円を支給されるとともに残っている同僚の職場改善(休日増加)を獲得した。

「女性30歳高齢者」は、大手製紙メーカーの職場慣行となっていて、実際、30歳を過ぎていたある女性社員が退職勧奨された時に、職場の実態を告発してくれた言葉である。素早くユニオンに相談した。ユニオンの交渉を通じて、解決金として490万を支給されるとともに、同僚のために退職勧奨の再発防止策を講じてもらい退職した。

以上のような解決を見た労働者たちは、ユニオンを「労働者の頼もしい組織だ」、ユニオンの幹部を「神様みたい、救世主である」と表現してくれた。

こうしたコミュニティ・ユニオンの活動が働く者の尊厳を取り戻す結果につながっていると思う。会社とトラブったら解決を求め、コミュニティ・ユニオンに相談したら生きる道が見つかるだろう。ちなみに、私のヒアリングに快く応じてくれた多くの方々にこの場を借りて心より感謝申し上げる。

(2008年 10月 22日掲載)


[参考資料]

  1. ^ コミュニティ・ユニオン全国ネットワークのホームページ:
    http://www11.plala.or.jp/kobeunion/cm_union/union_net.html
  2. 電話&FAX番号
    ユニオン名 電話 FAX
    北海道 北海道レジャーサービストータルユニオン 011-281-0199 011-281-0396
    北海道 北海道ウイメンズユニオン 011-221-2180 011-219-7022
    北海道 札幌地域労働組合 011-756-7790 011-756-7792
    北海道 札幌パートユニオン 011-210-1200 011-210-6677
    北海道 帯広市嘱託職員労働組合 0155-24-4768 0155-26-0131
    北海道 ユニオンとかち 0155-22-4334 0155-22-4347
    北海道 稚内パートユニオン 0162-23-2771 0162-24-1078
    秋田県 秋田コミュニティ・ユニオン 018-833-0505 018-833-0506
    秋田県 横手コミュニティ・ユニオン 0182-36-2505 0182-36-2516
    秋田県 大曲仙北ユニオン 0187-62-5505 0187-62-6865
    秋田県 本荘コミュニティ・ユニオン 0184-24-0505 0184-24-0506
    秋田県 おおだてユニオン 0186-42-6539 0186-43-1302
    秋田県 かづのユニオン 0186-22-0005 0186-23-3417
    岩手県 パートユニオン盛岡 019-651-5475 019-651-5306
    山形県 おきたまユニオン 0278-24-9900 0278-24-9900
    栃木県 宇都宮市民ユニオン 028-625-3939 028-624-0110
    栃木県 わたらせユニオン 0283-32-2633 0283-32-2633
    東京都 千代田ユニオン 03-3261-1128 03-3238-0797
    東京都 連合南部ユニオン 03-3769-0510 03-3769-0511
    東京都 すみだユニオン 03-3829-5029 03-3829-3390
    東京都 江戸川ユニオン 03-3651-7300 03-3674-2723
    東京都 ふれあい江東ユニオン 03-3638-3366 03-5626-2423
    東京都 東京ユニオン 03-5338-1266 03-5338-1267
    東京都 東京管理職ユニオン 03-5371-5170 03-5371-5172
    東京都 フリーター全般労働組合 03-3373-0180 03-3373-0180
    東京都 北部パートユニオン 03-5911-0510 03-5911-0303
    東京都 八王子ユニオン 0426-24-2881 0426-24-2881
    神奈川 神奈川シティユニオン 044-555-3411 044-555-3362
    神奈川 女のユニオン・かながわ 045-451-3776 045-451-6967
    神奈川 神奈川県央コミュニティ・ユニオン 042-768-8455 042-768-8808
    神奈川 よこはまシティユニオン 045-575-1948 045-575-1948
    神奈川 アスベストユニオン 045-575-1948 045-575-1948
    神奈川 湘南ユニオン 0463-34-8981 0463-34-8984
    千葉県 なのはなユニオン 043-227-3860 043-224-5682
    千葉県 ユニオン市原 0436-21-5473 0436-21-5473
    山梨県 山梨ユニオン 055-235-3161 055-232-4423
    新潟県 女のユニオンにいがた 025-231-3188 025-231-3188
    富山県 富山県地域合同労働組合 0766-22-4649 0766-22-3974
    長野県 まつもとユニオン 0263-33-9513 0263-33-6000
    静岡県 静岡ふれあいユニオン 054-271-7302 054-271-7339
    愛知県 名古屋ふれあいユニオン 052-679-3079 052-679-3080
    愛知県 管理職ユニオン・東海 052-249-6669 052-249-6822
    三重県 ユニオンみえ 059-225-4088 059-225-4402
    大阪府 北摂地域ユニオン 06-6315-7804 06-6315-7804
    大阪府 北大阪ユニオン 06-6315-7667 06-6315-7667
    大阪府 天六ユニオン 06-6353-0661 06-6353-0661
    大阪府 おんな労働組合(関西) 06-6949-2442 06-7777-4925
    大阪府 管理職ユニオン・関西 06-6881-0781 06-6881-0782
    大阪府 なかまユニオン 06-6242-8130 06-6242-8131
    大阪府 UNIONひごろ 06-6942-0219 06-6942-0278
    大阪府 在日高麗労働者連盟 06-6773-1986 06-6773-1814
    大阪府 ユニオンおおさか 06-6575-3133 06-6575-3134
    大阪府 ユニオンとうなん 06-6708-2730 06-6708-2732
    大阪府 せんしゅうユニオン 0725-45-8106 0725-45-5697
    京都府 きょうとユニオン 075-691-6191 075-691-6145
    奈良県 奈良ふれあいユニオン 0745-76-6598  
    和歌山 紀ノ川ユニオン 073-422-7024 073-425-4170
    兵庫県 神戸ワーカーズユニオン 078-232-1838 078-232-1839
    兵庫県 ユニオンあしや 0797-23-8110 0797-32-4095
    兵庫県 武庫川ユニオン 06-6481-2341 06-6481-4727
    兵庫県 あかし地域ユニオン 078-912-2797 078-912-2797
    兵庫県 姫路ユニオン 0792-88-1734 0792-88-1734
    兵庫県 はりまユニオン 079-425-0532 079-425-0532
    鳥取県 地域ユニオンとっとり 0857-24-4270 0857-24-6872
    岡山県 女性・地域ユニオンおかやま 086-225-3522 086-225-2023
    広島県 広島連帯ユニオン 082-873-1446 082-873-1475
    広島県 スクラムユニオン・ひろしま 082-264-2310 082-264-2310
    香川県 香川ふれあいユニオン 087-851-3522 087-822-9688
    愛媛県 えひめユニオン 089-956-4081 089-956-4413
    福岡県 連合福岡ユニオン 092-273-2114 092-273-2160
    熊本県 連合熊本ユニオン 096-353-3811 096-325-3655
    大分県 大分ふれあいユニオン 097-551-7554 097-551-7652
    宮崎県 連合宮崎コミュニティ・ユニオン 0985-26-4649 0985-26-4923
    鹿児島 連合かごしまユニオン 099-250-5757 099-250-5570
  3. 「労働組合の労働紛争解決・予防への取り組みに関する研究―コミュニティ・ユニオンの事例を中心に」(801KB)JILPT『ビジネス・レーバー・トレンド』 2008年7月号